笔者曾在不同机关工作多年，对一些机关上班纪律管理松散，亲身经历，有着切肤体会。笔者也曾经在私企为私营企业主服务过，对私企工人的上班纪律同样亲身经历，体会深刻。
总体而言，笔者感觉机关干部上班纪律和私企工人上班纪律管理简直是“两重天”。某些机关干部上班迟到早退，上班期间外出办私事，上班在办公室上网玩游戏、看电影、炒股等，极个别甚至在上班期间打麻将、斗地主，进出娱乐场所，等等，这样的现象屡见不鲜，而且自笔者参加工作以来十余年，此类现象从未绝迹。
而在私企打工的工人，想在上班期间作风如此疲沓，想都不敢想。私企上班工人其工资利益、去留升迁直接与上班纪律挂钩，管理极为严格，稍不留神，就可能被扣发微薄的工资，情节严重点，就可能让你“卷铺盖走人”。个别私企甚至出现了工人上班期间不准上厕所的非人性化苛刻管理。由此可见，某些机关干部和私企工人，同样作为共和国的劳动者，但在纪律管理上，简直是“两重天”，不可相提并论。
这些年来，所谓的机关作风整顿在全国各级各地遍地开花，可整顿的效果如何？扪心自问，某些机关单位的机关作风整顿看似声势浩大，实则是“雷声大雨点小”，对外宣传标榜自己取得了多大的成绩，机关干部作风如何如何地好转，实际上是“王婆卖瓜，自卖自夸”。
虽然有部分机关单位通过作风整顿，干部们上班纪律能够得到较好的执行，但集中整顿一过，上班纪律又会重新反弹，陷入整顿，反弹，再整顿，再反弹的怪圈。总之，一些单位的机关作风整顿仍旧停留在工作表面，落于俗套，流于形式，整来整去反而让干部们看穿了其中的“猫腻和小把戏”，变得更“油条”，更难于管理了。
机关干部上班纪律管理本来是一件十分细小的事，但何以如此难管？笔者分析其原因，大致有以下几点：
一是机关干部上班纪律松散，不仅仅是一两家单位存在的现象，在局部地区，几乎是通病，而且这样的通病绝非一朝一夕形成，是多年以来累积起来的。部分机关干部甚至养成了上班纪律松散的恶习，认为上班迟到早退，不务正业办私事司空见惯，理所当然，见怪不怪。这种带有群体性的坏习惯和错误思想一旦形成，就会植入干部内心深处，难以根除，即便整顿，也随时都会反弹。而且因为这样的现象带有群体性，相互之间的群体性负面影响比个别影响更加深重，积弊难改。
二是部分机关干部不好管理。一些机关干部在同一个单位或系统裙带关系盛行，亲连亲，根连根，小团体势力较大，还有一些机关干部或多或少都有一点来头，在“上面有人”，导致一些有“老好人”思想的领导不好得罪这些人，对于上班迟到早退这样的小节，只要别做得太过，往往会“睁只眼闭只眼”，过得去就行。
三是部分机关单位有混岗干部。所谓混岗干部就是班可以上，可以不上，工作可以干，也可以不干，即便上班也是想来就来，想走就走，但工资一分不少照拿。这些混岗干部有的“后台硬”，上班就是混日子拿工资，有的是“机关油子”，领导碰不得，有的年纪大了，快要退休，领导放松了工作要求，等等。因为这类干部的存在，对机关上班纪律也会造成不良的负面影响，让一些勤劳干事遵章守纪的干部内心不平，甚至盲目效仿。
四是管理手段不严厉。一些领导认为机关干部上班出现迟到早退的现象，是小节，管理就是要不拘小节，不必太过认真，还有的不想得罪人，导致管理手段不严厉，管理效果不好。
五是某些机关岗位工作清闲，导致极少数干部“玩成了习惯”，上班作风太严谨反而不习惯。
六是不少干部认为在机关上班，端的是共产党的饭碗，干的是公家的一点事，机关是大家的，不是你领导个人的，你领导也不会在单位做一辈子的领导，何必对上班迟到早退这样的小节较真，弄得大家都不“舒服”。因为这样思想的存在，导致不少干部对上下班纪律管理有抵触情绪，认为领导不管或少管是正常的，管多了反而不正常，是古板、刻薄的表现。
七是极少数领导本身自己就“身不正”，导致“上梁不正下梁歪”。即便管理起来，下属内心也不服。
笔者作为机关文字工作者，这些年来，已经经历了大大小小的机关干部作风整顿很多次了。说句内心话，笔者对于某些作风整顿十分反感，不是说这样的整顿不好，而是反感某些整顿“雷声大雨点小”，图形式走过场，效果不好，偏偏还要“捏着鼻子骗眼睛”，劳民伤财。某些机关干部作风整顿，整来整去就不知不觉整到文字上了，又是工作方案，又是总结报告，又是心得体会，又是反省自查，文章写得象花一样漂亮，可有几次整顿能深入干部骨髓？动其心魄？只是难为了一些机关文字工作者，增加了意义不大的工作量。依笔者来看，与其要搞效果不好的作风整顿，还不如不搞，其中的道理很多人都明白。
想想当年早期的延安整风运动，毛泽东同志抓干部作风抓得是多么得雷厉风行，富有成效，为什么当今的某些机关干部作风整顿不能学学毛泽东同志？我不知道。
此时，笔者有一个很荒唐的想法，如果机关单位成了老板的私有财产，那些在机关单位打工的干部们在老板严厉地管理下，还可能象今天这样作风疲沓吗？不可能。当然，这种设想也是不能实现的。
如果机关单位连上下班纪律这点小事都管不好，又何谈其他的作风管理？也许，很多机关干部巴不得管理松懈，好“舒舒服服”过日子。可是，机关干部管理一旦松懈，作风疲沓，那些在私企打工甚至上班期间连厕所都难上的工人兄弟姐妹们内心如何平衡？
机关干部作风整顿是个老大难问题，管严了，容易产生内部的对立情绪，管松了，群众又看不惯。像我这样一个曾经多次起草机关干部作风整顿方案的人，每次起草方案时内心总会受一番煎熬，总是很伤脑筋，不知该怎样做才能避免落于俗套。今天撰写此文也就是想抛砖引玉，汲取民智，看看大家有什么高见。
怎样才能让机关干部作风整顿“雷声大，雨点也大”？请各位发表高见。